中國現(xiàn)代保安服務業(yè)從19世紀80年代中期自我國南方沿海經(jīng)濟開發(fā)城市創(chuàng)立，并迅速向內(nèi)地和全國輻射，至今已經(jīng)經(jīng)歷了20余年的歷史，并形成一定的規(guī)模。為適應保安服務業(yè)的發(fā)展，滿足保安隊伍任務和隊伍管理的需要，全面提升保安從業(yè)人員的職業(yè)化水平，規(guī)范保安服務業(yè)的監(jiān)督管理，2009年9月28日國務院第82次常務會議通過了《保安服務管理條例》[中華人民共和國國務院令（第564號）]，此條例自2010年1月1日起施行?！侗０卜展芾項l例》是我國第一部全面系統(tǒng)地規(guī)范保安服務行業(yè)的行政法規(guī)。這部行政法規(guī)的頒布實施，標志著我國保安服務業(yè)的管理工作真正納入了法制化的軌道，這必將為開創(chuàng)保安服務業(yè)的新局面起到非常重要的促進作用。

        為了便于各地公安機關學習和領會《保安服務管理條例》》（以下簡稱《條例》）的背景、理論依據(jù)和立法意義，推進保安服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范公安機關對保安服務業(yè)的監(jiān)督和管理，鞏固和凝練有關研究成果，我們對條例的各個條文進行了梳理和解釋。由于《條例》有些條文自身的原則性較強，涉及一些操作性的問題上并沒有作出明確的規(guī)定，本書本著嚴格忠實立法思想和原則的本意，在一些尚未明確規(guī)定的問題上，根據(jù)保安服務業(yè)的發(fā)展趨勢、保安服務企業(yè)的現(xiàn)狀和保安從業(yè)人員的實際能力，以相關國家法律法規(guī)和公安部文件為基本出發(fā)點，吸收保安理論和實踐的最新成果，對有關條文作出合理解釋。  

        《〈保安服務管理條例〉釋義》內(nèi)容共分三大部分：第一部分是國務院第564號令和《條例》全文，第二部分是《條例》的釋義內(nèi)容，第三部分是相關法律法規(guī)摘錄?！夺屃x》由參與起草《條例》的專家和有關學者編寫。本書準確地把握了立法原意，內(nèi)容闡釋系統(tǒng)全面，對新頒布的《條例》按條文順序逐條進行了深入淺出的闡釋，對保安服務相關概念、保安服務從業(yè)單位和保安員管理、保安服務活動規(guī)則、處罰種類和幅度、法律依據(jù)等都作了詳細的解說。

        本書結(jié)合保安服務工作實踐，對《條例》的每一條款從立法意圖、基本含義到實施操作，都作了清楚的規(guī)定，實用性、可操作性都很強。此外，本書還反映了立法過程中系統(tǒng)研究國內(nèi)外保安立法和保安管理的實踐經(jīng)驗與理論成果，所引用的文件資料、法律、法規(guī)，準確翔實，具有較高的權(quán)威性和理論性，有助于有關管理部門及具有管理職責的工作人員、保安服務公司、自行招用保安員的單位、保安培訓單位、保安員等正確理解、準確把握《條例》的立法精神及各條款的立法本意。